第一條 為改善衡陽(yáng)市環(huán)境空氣質(zhì)量，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治，鼓勵(lì)黃標(biāo)車提前淘汰，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）、《環(huán)境保護(hù)部發(fā)展改革委公安部財(cái)政部交通運(yùn)輸部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實(shí)施方案的通知（環(huán)發(fā)〔2014〕130號(hào)）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快黃標(biāo)車淘汰工作的通知》（湘政辦明電〔2015〕113號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱黃標(biāo)車，是指新車出廠達(dá)不到國(guó)Ⅰ污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國(guó)Ⅲ污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，不包括三輪汽車、摩托車、低速貨車。

　　第三條 本辦法所稱使用年限是指《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)境保護(hù)部令〔2012〕12號(hào)）中規(guī)定的使用年限。

　　使用年限計(jì)算的起始和終止日期分別為車輛初次登記日期和注銷日期。

　　第四條 本辦法所稱黃標(biāo)車提前淘汰，是指黃標(biāo)車所有人將使用年限內(nèi)的黃標(biāo)車交售到正規(guī)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)并提交該黃標(biāo)車的機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證。機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)確認(rèn)機(jī)動(dòng)車并解體，向機(jī)動(dòng)車所有人出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明單》，市公安局交警支隊(duì)辦理注銷登記,出具機(jī)動(dòng)車注銷證明書。

　　第二章 補(bǔ)貼范圍

　　第五條 在2014年12月10日至2017年12月31日期間報(bào)廢淘汰的黃標(biāo)車，除本辦法第六條所列車輛外，符合下列條件之一的，予以財(cái)政補(bǔ)貼：

　?。ㄒ唬┰诒臼凶?cè)登記、所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)和其他非財(cái)政供養(yǎng)的社會(huì)組織；

　?。ǘ┪吹绞褂媚晗薜那曳且蜃匀粓?bào)廢或交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的。

　　第六條 屬于下列條件之一的車輛淘汰，不享受本辦法財(cái)政補(bǔ)貼：

　　（一）非衡陽(yáng)市登記注冊(cè)的黃標(biāo)車；

?。ǘ┴?cái)政供養(yǎng)的黃標(biāo)車；

?。ㄈC(jī)動(dòng)車交通違法和交通事故未處理完畢的黃標(biāo)車；

?。ㄋ模┮蜃匀粸?zāi)害、交通事故造成機(jī)動(dòng)車滅失的黃標(biāo)車；

?。ㄎ澹┰跈z驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的黃標(biāo)車；

　（六）達(dá)到或超過(guò)使用年限的黃標(biāo)車。

　　第三章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　第七條 衡陽(yáng)市黃標(biāo)車提前淘汰財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（基準(zhǔn)）如下：

　?。ㄒ唬﹫?bào)廢重型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣7200元；

　?。ǘ﹫?bào)廢中型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣4800元；

　　（三）報(bào)廢輕型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣3600元；

　?。ㄋ模﹫?bào)廢微型載貨車，每輛補(bǔ)貼人民幣1800元；

　?。ㄎ澹﹫?bào)廢大型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣6600元；

　?。﹫?bào)廢中型載客車，每輛補(bǔ)貼人民幣4200元；

　?。ㄆ撸﹫?bào)廢小型載客車（不含轎車），每輛補(bǔ)貼人民幣1800元；

　?。ò耍﹫?bào)廢微型載客車（不含轎車），每輛補(bǔ)貼人民幣1200元；

　?。ň牛﹫?bào)廢1.6升及以上排量轎車，每輛補(bǔ)貼人民幣2100元；

　?。ㄊ﹫?bào)廢1.6升（不含1.6升）及以下排量轎車及專項(xiàng)作業(yè)車，每輛補(bǔ)貼人民幣1500元。

　　第八條 申請(qǐng)?zhí)蕴狞S標(biāo)車根據(jù)車型、使用年限和申請(qǐng)報(bào)廢淘汰時(shí)間等條件按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。黃標(biāo)車的淘汰日期，以報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)核發(fā)的《報(bào)廢汽車回收證明單》上簽注的“交車時(shí)間”為準(zhǔn)。

　　第四章 補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、審核和發(fā)放

　　第九條 資金申請(qǐng)、審核和發(fā)放按照屬地管理原則進(jìn)行，即以機(jī)動(dòng)車登記注冊(cè)地為準(zhǔn)， 在市城區(qū)注冊(cè)登記的車輛，補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、審核和發(fā)放統(tǒng)一納入衡陽(yáng)市本級(jí)管理范圍。注冊(cè)登記地為各縣市轄區(qū)的車輛， 由各縣市自行負(fù)責(zé)受理補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)、審核和發(fā)放。

　　第十條 申請(qǐng)補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

　?。ㄒ唬┖怅?yáng)市黃標(biāo)車提前淘汰財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)表（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表）；

　　（二）報(bào)廢汽車回收證明單和機(jī)動(dòng)車注銷證明書（營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車還需出具由注銷《道路運(yùn)輸證》的交通部門提供的相關(guān)證明材料）；

　?。ㄈ┯行矸葑C明原件及復(fù)印件。機(jī)動(dòng)車所有人為個(gè)人的，需提供所有人身份證復(fù)印件；機(jī)動(dòng)車所有人為單位的，需提供單位書面委托書和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件；

　　（四）與機(jī)動(dòng)車所有人同名的個(gè)人銀行儲(chǔ)蓄存折（或卡）復(fù)印件；與車輛注冊(cè)單位同名的單位基本賬戶原件及復(fù)印件；

　?。ㄎ澹┓参修k理的，還需提交機(jī)動(dòng)車所有人（單位法人）的書面委托書，以及被委托人的身份證復(fù)印件。

　　第十一條 提前淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼按照下列程序辦理：

　　（一）身份認(rèn)定。黃標(biāo)車所有人攜帶相關(guān)資料將車輛交售至有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)辦理報(bào)廢手續(xù)時(shí)，由環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)審核該車輛是否為“黃標(biāo)車”；符合條件的黃標(biāo)車所有人現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)申請(qǐng)表，市環(huán)保部門認(rèn)可簽章。在本辦法實(shí)施前已提前辦理報(bào)廢拆解等相關(guān)手續(xù)的黃標(biāo)車，可進(jìn)行申報(bào)，填寫申請(qǐng)表。

　?。ǘ┨蕴J(rèn)定。商務(wù)部門按照職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)淘汰黃標(biāo)車回收拆解工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)申請(qǐng)報(bào)廢的車輛使用年限進(jìn)行審核，對(duì)　　回收企業(yè)出具的《報(bào)廢汽車回收證明單》簽章認(rèn)可。公安部門按照職責(zé)，核定車輛類型、辦理注銷登記、出具《機(jī)動(dòng)車注銷證明書》。對(duì)填寫申請(qǐng)表并已辦理注銷報(bào)廢的，予以審核認(rèn)可簽章。如屬營(yíng)運(yùn)車輛的，出具由注銷《道路運(yùn)輸證》的交通部門提供的相關(guān)證明材料。

　?。ㄈ┭a(bǔ)貼認(rèn)定。黃標(biāo)車所有人到服務(wù)窗口提交申請(qǐng)表及第十條要求的申請(qǐng)材料，環(huán)保部門受理后7個(gè)工作日內(nèi)，核實(shí)申請(qǐng)材料并整理成冊(cè)，以10冊(cè)為一個(gè)批次，分批向市財(cái)政部門報(bào)送財(cái)政補(bǔ)貼資料進(jìn)行復(fù)查。

　?。ㄋ模┭a(bǔ)貼審核。財(cái)政部門在收到分批資料后10個(gè)工作日內(nèi)，完成合規(guī)性復(fù)審，將符合條件的黃標(biāo)車提前淘汰財(cái)政補(bǔ)貼撥付至　市商務(wù)部門賬戶。

　?。ㄎ澹┭a(bǔ)貼發(fā)放。商務(wù)部門在收到撥付的黃標(biāo)車提前淘汰財(cái)政補(bǔ)貼后15個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)申請(qǐng)表信息將補(bǔ)貼資金發(fā)放給審核合　格且符合補(bǔ)貼條件的黃標(biāo)車所有人的銀行賬戶。

　　第五章 部門審核分工

      第十二條 環(huán)保部門負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)車輛是否屬于黃標(biāo)車；商務(wù)部門負(fù)責(zé)       對(duì)淘汰黃標(biāo)車回收拆解工作進(jìn)行監(jiān)督管理， 建立拆解車輛賬，對(duì)回收企業(yè)出具的《報(bào)廢汽車回收證明單》簽章認(rèn)可；公安部門負(fù)責(zé)核定車輛類型，辦理已報(bào)廢黃標(biāo)車的注銷登記，出具機(jī)動(dòng)車注銷證明書》； 交通部門負(fù)責(zé)辦理道路運(yùn)營(yíng)證的注銷手續(xù)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的總體安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，并對(duì)補(bǔ)貼資金的使用情況進(jìn)行抽查； 審計(jì)部門負(fù)責(zé)發(fā)放情況的審計(jì)監(jiān)督。

第六章 補(bǔ)貼資金管理

　　第十三條 本辦法所稱補(bǔ)貼資金，是指在中央、省級(jí)財(cái)政配套的基礎(chǔ)上，由市本級(jí)財(cái)政配套安排。市本級(jí)財(cái)政部門按計(jì)劃配套資金后，撥付至商務(wù)部門，由商務(wù)部門一次性支付給黃標(biāo)車注冊(cè)登記所有人賬戶。 補(bǔ)貼資金實(shí)行年初預(yù)算，年終決算制度，本年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排不足的，由財(cái)政部門調(diào)配處理。

　　第七章 監(jiān)督管理

　　第十四條 黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金的管理和使用遵循公開透明、?？顚Ｓ?、科學(xué)管理和加強(qiáng)監(jiān)督的原則，實(shí)行“一車一檔”方式建立檔案保管。

　　第十五條 黃標(biāo)車所有人對(duì)提交的申請(qǐng)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)采取虛假、冒領(lǐng)等手段挪用、騙取補(bǔ)貼資金的，按照有關(guān)法律法規(guī)處理。 構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十六條 對(duì)服務(wù)窗口有關(guān)部門工作人員徇私舞弊， 不認(rèn)真履行職責(zé)，違反規(guī)定違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼的，依法進(jìn)行行政追責(zé)；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。審計(jì)部門負(fù)責(zé)發(fā)放情況的審計(jì)監(jiān)督。

　　第八章 其他

　　第十七條 本辦法自公布之日起施行， 有效期至2017年12月31日，逾期不再受理。